¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs)?

¿Te pidieron que cumplieras con alguna Norma Oficial Mexicana? ¿Te detuvieron tu mercancía al querer importarla por no cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas?

Las Normas Oficiales Mexicanas son de las principales regulaciones no arancelarias que existen, y que justamente, regulan las importaciones a México. Existen diferentes tipos de normas, de información comercial, de seguridad, de salud, entre otras.

El no cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas puede tener como consecuencia multas, costos extras y la detención de tu mercancía, por ello en este artículo te explicaremos qué son, qué tipos existen, cómo puedes cumplir con ellas y cuál es su importancia. 

Al final de este artículo sabrás la manera correcta de cumplir con estas normas y de esta manera evitarás tener contratiempos en tus importaciones a México.

Una vez que has decidido realizar una operación de importación o exportación, lo primero que debes de hacer es informarte sobre todo lo relacionado con este sector, desde costos, trámites y logística, hasta las leyes y regulaciones.

Como ya lo mencionamos antes, una de las regulaciones no arancelarias más importantes que necesitas conocer para poder comenzar a importar y exportar son las Normas Oficiales Mexicanas (NOM).

¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas (NOM)?

La Ley de Infraestructura de la Calidad en su artículo 4° Fracción XVI las define como:

Regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las Autoridades Normalizadoras competentes cuyo fin esencial es el fomento de la calidad para el desarrollo económico y la protección de los objetivos legítimos de interés público previstos en este ordenamiento, mediante el establecimiento de reglas, denominación, especificaciones o características aplicables a un bien, producto, proceso o servicio, así como aquéllas relativas a terminología, marcado o etiquetado y de información. Se considerarán como Reglamentos Técnicos o Medidas Sanitarias o Fitosanitarias, según encuadren en las definiciones correspondientes previstas en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte.

Es decir, son normas que emiten los órganos competentes en materia de salud, economía, medio ambiente, comercio, industria, etc., con el fin de establecer lineamientos que garanticen la calidad y seguridad en productos y procesos, reduciendo los riesgos a los consumidores.

La Dirección General de Normas, dependencia de la Secretaría de Economía, es la encargada de asignar a los órganos competentes que se encargarán de identificar los riesgos y evaluarlos con base en rigurosos estudios, para después poder emitir las NOM que mejor se adapten a estas necesidades.

Es importante dejar claro que las NOM son regulaciones no arancelarias de carácter obligatorio que tienen validez a nivel internacional, pues es considerada como un filtro de seguridad para poder comercializar ciertas mercancías en territorio mexicano. Debido a ello, las empresas han aumentado sus esfuerzos para que sus productos y metodologías cumplan con estas normativas.

¿Para qué sirven las NOM?

Dentro del comercio internacional, las NOM se encargan de regular el etiquetado, embalaje, clasificación, seguridad y características de los productos. De esta manera el verificador aduanal puede inspeccionar con mayor certeza y rapidez la definición del producto, las especificaciones que ha cumplido y el tipo de pruebas que les fueron aplicadas, agilizando el proceso en las aduanas.

Estas normas ordinariamente se publican íntegramente en el Diario Oficial de la Federación e incluso se publican en medios electrónicos, por lo que se pueden considerar de acceso público y libre distribución, siempre y cuando no se alteren, aunque para referirse a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario Oficial de la Federación.

¿Cómo se identifican las NOMs?

Las Normas Oficiales Mexicanas están compuestas de la siguiente manera:

• Tres letras: Las primeras tres letras refieren al tipo específico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas y NMX para las Normas Mexicanas

NOM-050-SCFI-2004

• Tres dígitos: Código numérico específico de la norma, indicado por tres dígitos que van del 001 al 999 este número siempre conserva la norma en sus diferentes versiones y/o actualizaciones.

NOM-050-SCFI-2004

• Tres o cuatro letras: Refieren las siglas de la Secretaría de Estado o dependencia que estuvo involucrada en el estudio, emisión y encargo de los procedimientos de verificación, compuesto por 3 o 4 letras.

NOM-050-SCFI-2004

• Cuatro dígitos: Indican el año en el que se publicó la norma en el Diario Oficial de la Federación.

NOM-050-SCFI-2004

¿Qué modalidades de NOM existen?

Existen diferentes modalidades de Normas Oficiales Mexicanas que debes conocer para saber cuál es la que puede aplicar a tu mercancía.

NORMAS DE CALIDAD, SEGURIDAD Y MÉTODOS DE PRUEBA:

Su objetivo es que los productos funcionen con materiales, procesos, sistemas y métodos que eviten poner en riesgo a la población, por ello se someten a pruebas de laboratorio para determinar si no son riesgosos o si son durables.

Ejemplo: NOM-001-SCFI-2018, Aparatos electrónicos-Requisitos de seguridad y métodos de prueba

NORMAS DE INFORMACIÓN COMERCIAL:

Su objetivo es que las personas conozcan las características, naturaleza, cantidades, advertencia y en general todos los elementos que permitan elegir el producto de la manera más adecuada, por ello es que estas normas se cumplen mediante etiquetado, garantías e instructivos.

Ejemplo: NOM-050-SCFI-2004, Información comercial-Etiquetado general de productos.

NORMAS DE CONTROL SANITARIO, ZOOSANITARIO O FITOSANITARIO:

El objetivo de estas normas es proteger la flora, fauna y salud del país, por ello estas normas se encargan de corroborar que todo aquel producto que sea para consumo o uso de la piel en personas y animales debe cumplir con ciertas características.

Ejemplo: NOM-051-ZOO-1995, Trato humanitario en la movilización de animales.

NORMAS DE SEGURIDAD NACIONAL:

Tienen como finalidad establecer, entre otras materias, las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de trabajo, así como el proceso de elaboración, modificación y publicación de las mismas.

Ejemplo: NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo- Condiciones de seguridad.

¿Cuál es el propósito de las NOM?

Estas normas se establecieron con el propósito de reducir el riesgo al consumidor y llevar un control en los procesos para proteger el medio ambiente, además de contribuir en la regulación, clasificación y registro de las mercancías para mejorar las relaciones comerciales con otros países.

Sin embargo, otro de los beneficios que surgieron a raíz de estas regulaciones es que se ha incrementado la calidad en los procesos de producción de los bienes y servicios por parte de las industrias para cumplir con los requisitos de regulación.

También se ha fomentado e impulsado el comercio exterior al alinear las normas nacionales con las normas internacionales, facilitando los procesos de inspección y garantizando una calidad uniforme en todas las mercancías nacionales.

Asimismo, las NOM han generado un mercado más competitivo y equitativo en el que los vendedores evitan caer en malas prácticas que les resten calidad a sus productos, y, por el contrario, son más abiertos a compartir la información acerca de su elaboración.

¿Cómo puedo cumplir con las NOM?

Para temas de comercio exterior, las normas más comunes son las de información comercial (etiquetado) y las normas de seguridad (certificación), en este sentido existen 2 formas de cumplir con el primer tipo de normas, con las de certificación deberás cumplir obligatoriamente, de lo contrario perderían su propósito.

Información comercial (etiquetado, instructivos y garantías)

• Deberás cumplir con el etiquetado, instructivo y garantías y colocarlo a tu producto de acuerdo a la NOM aplicable, como ejemplo te compartimos una guía para etiquetar mercancía de acuerdo a la NOM-050-SCFI-2004.
• La otra alternativa que tienes es utilizar una UVA, en 2023 se actualizó su nombre a UIA, Unidad de Inspección Autorizada, estos organismos te ayudan a poder liberar tu mercancía de aduana sin que cumpla con la norma de información comercial correspondiente, sin embargo, una vez que recibas la mercancía en tu fábrica deberás encargarte de cumplir con esta norma. Aunque no te exime del cumplimiento de las normas si te da mayor tiempo para cumplir y te permite liberar tu mercancía de aduana de forma más rápida.

Normas de Seguridad (certificación)

• Existen organismos certificadores que se encargaran de realizar las pruebas necesarias de tu producto, de esta manera podrán entregarte un certificado donde aprueben que puedes comercializar tu producto y este no causará ningún daño a los consumidores, por ello es de gran importancia su cumplimiento, pues su finalidad es proteger a las personas.

¿Qué pasa si incumplo las NOM?

El artículo 17-A de la Ley de Comercio Exterior aclara que: “Las restricciones y regulaciones no arancelarias, deberán cumplirse conforme a lo establecido en los ordenamientos aplicables.

Dicho cumplimiento deberá demostrarse mediante documentos que contengan medidas de seguridad o a través de medios electrónicos, o ambos, que determine la Secretaría conjuntamente con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal que corresponda, con excepción de los que hayan sido pactados con países con los que México haya suscrito algún acuerdo o tratado de libre comercio”.

En caso de que en tus operaciones incumplas dichas normas, omitas algún documento, o se encuentre alguna alteración en los datos y valores, puedes hacerte acreedor a una multa de comercio exterior, e inclusive las autoridades aduaneras pueden retener tu mercancía por incumplimiento.

Específicamente puedes ser acreedor a alguna de las siguientes infracciones y sanciones:

• Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA)
• Procedimiento de Determinación de Contribuciones Omitidas
• Retención de las mercancías

Recuerda que para dominar el comercio exterior es necesario profundizar en los temas esenciales que te permitan conocer la manera en que operan sus procesos, que en su mayoría son complejos y requieren de un profesional experimentado.

Es natural sentirse perdido entre todos los términos y regulaciones que existen en el comercio exterior en México.  Es por eso que en Aduaeasy queremos ayudarte a aplicar y cumplir las leyes mexicanas de comercio exterior en tu importación.

En Aduaeasy ayudamos a empresas y personas con toda la asesoría y guía paso a paso para realizar sus operaciones de forma segura y exitosa. Si tienes dudas al realizar tu importación no dudes en contactarnos y juntos encontraremos la mejor solución para tu proyecto.

Última actualización 31 de marzo de 2023 | ZP