Cuenta aduanera de garantía: ¿quiénes pueden tener una?

Los importadores que ingresan mercancía a México, además de cumplir con las leyes en materia aduanera, deben pagar impuestos. Para aquellos que van a introducir mercancías de manera definitiva y luego la van a exportar requieren una Cuenta aduanera de garantía en donde puedan realizar el pago de impuestos.

Muchos importadores se preguntan: ¿Cómo puedo obtener una Cuenta aduanera de garantía si no estoy establecido en México y no cuento con un historial crediticio? Esto no es complicado como parece. Aquí te explicamos en qué consiste esta cuenta, para qué sirve, cómo funciona y cómo el importador puede tener una.

 ¿Qué es una Cuenta aduanera de garantía?

La Cuenta aduanera de garantía es un depósito realizado ante una institución bancaria o casa de bolsa autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) mediante el cual se cubren o aseguran los impuestos de importación de la mercancía.

Cabe destacar que dicha mercancía puede ser retornada al extranjero, por lo que la suma depositada puede ser reembolsada junto con los intereses devengados en el periodo de estadía en el país.

¿Quiénes están obligados a contar con una Cuenta aduanera de garantía?

El Artículo 86-A de la Ley Aduanera señala que estarán obligados a garantizar mediante depósitos en las cuentas aduaneras de garantía quienes:

1. Efectúen la importación definitiva de mercancías y declaren en el pedimento un valor inferior al precio estimado que dé a conocer la Secretaría, por las contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan a la diferencia entre el valor declarado y el precio estimado.
2. Efectúen el tránsito interno o internacional de mercancías, por el monto que corresponda a las contribuciones y cuotas compensatorias que se determinen provisionalmente en el pedimento o las que correspondan tomando en cuenta el valor de transacción de mercancías idénticas o similares conforme a los artículos 72 y 73 de esta Ley, en los casos que señale el SAT, mediante reglas de carácter general. Lo dispuesto en esta fracción no será aplicable a las importaciones temporales que efectúen las maquiladoras y empresas con programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía, siempre que las mercancías se encuentren previstas en los programas respectivos.

¿Cómo funciona la Cuenta aduanera de garantía?

La regla 1.6.26 de las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE), señala que se consideran formas de garantía financiera equivalentes al depósito en cuentas aduaneras de garantía, las líneas de crédito contingente irrevocables, así como la cuenta referenciada (depósito referenciado), que otorguen las instituciones de crédito a favor de la Tesorería de la Federación (TESOFE) o bien, mediante fideicomiso constituido de conformidad con el instructivo de operación que emita el SAT.

El pago de los impuestos y, en su caso, cuotas compensatorias en cuentas aduaneras se podrá efectuar mediante depósitos en efectivo o en el fideicomiso constituido de conformidad con el instructivo citado.

Todas las instituciones de crédito o casas de bolsa que estén autorizadas para la apertura de cuentas aduaneras o Cuentas aduaneras de garantía deben transferir las cantidades depositadas más sus rendimientos, enterar los importes garantizados mediante línea de crédito contingente o transferir el importe del patrimonio del fideicomiso a la cuenta que señale la TESOFE.

Beneficios de la Cuenta Aduanera de Garantía

Así como el importador tiene obligaciones en la Cuenta aduanera de garantía, también tiene beneficios como:

1. Cuando se realiza el pago de impuestos, el importador puede recuperar la parte proporcional en cuanto los productos salgan del país hacia otro destino.
2. El importador puede solicitar la cancelación de la cuenta aduanera a fin de que se devuelvan las contribuciones más los rendimientos generados, si ya transcurrió un plazo de seis meses.

¿Cómo puedo obtener una cuenta aduanera?

Para obtener una cuenta aduanera, el contribuyente o representante legal deberá:

1. Acudir a la institución financiera autorizada en donde deberá presentar la proforma de pedimento que deberá contener:

• Nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal y RFC del contribuyente o equivalente, tratándose de extranjeros.
• La operación aduanera a que se refiere el artículo segundo de la “Resolución que establece el mecanismo para garantizar el pago de contribuciones de mercancías sujetas a precios estimados de la SHCP”, especificado en el mismo la cantidad a garantizar.
• Indicar la Clave “GA” conforme al apéndice 8 del anexo 33 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.
• La clave de pago 15 que identifica la Cuenta aduanera de garantía, con el desglose de los conceptos garantizados con ésta, cuya suma deberá ser la diferencia a garantizar.
• La forma de garantía financiera elegida, la cual podrá ser depósito en cuenta aduanera de garantía, Línea de Crédito Contingente Irrevocable que otorgue la institución del sistema financiero a favor de la TESOFE o bien mediante el fideicomiso constituido.
• Deberá coincidir el tipo de operación aduanera del pedimento y la constancia de depósito en cuenta aduanera a finde evitar trámites innecesarios y demoras.

2. Llenar la “Solicitud de apertura de la Cuenta aduanera de garantía por precios estimados”, efectuando el depósito en efectivo o en su caso la firma de fideicomiso o carta de crédito.

Es preciso señalar que la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) dio a conocer que a partir del 23 de julio de 2016, la solicitud de devolución de los importes depositados en Cuenta aduanera de garantía, transferidos a la tesorería de la federación, Artículo 86-A de la Ley Aduanera y solicitud de devolución de los importes transferidos a la tesorería por operaciones de cuenta aduanera, cuando el importador exportó la mercancía en su mismo estado dentro del plazo establecido; deberán ser presentadas de manera electrónica mediante el FED (disponible en su Portal) con un trámite de devolución por pago de lo indebido, bajo el concepto de constancias aduaneras de garantía.

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