La cadena de suministro y el comercio internacional están en constante cambio y enfrentan desafíos complejos en materia de seguridad. Ante esto, las empresas, importadoras y exportadoras, deben minimizar al máximo los riesgos y buscar certificaciones que protejan no solo su mercancía, sino todos sus procesos de comercio exterior.
Una de estas certificaciones es la de Operador Económico Autorizado (OEA). ¿En qué consiste esta certificación?, ¿cuáles son sus orígenes y fundamentos? ¿quiénes deben certificarse?, ¿qué requisitos se requieren?, ¿cuáles son sus beneficios y qué esquema se ofrece en México? Aquí te explicamos a detalle.
¿Qué es la OEA?
El Operador Económico Autorizado (OEA) es un programa de certificación de seguridad en cadena de suministro y fue creado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Actualmente, una empresa que se certifica como OEA brinda certidumbre y seguridad en sus operaciones de comercio exterior.
El concepto está definido por el Marco de Estándares SAFE de la OMA como una parte involucrada en el movimiento internacional de mercancías cualquiera que sea su función, que ha asumido o en nombre de una Administración de Aduanas nacional y que cumple con las normas de la OMA o normas equivalentes de seguridad de la cadena logística.
Con esta certificación, la OMA busca:
- Fortalecer la seguridad en la cadena logística en el comercio internacional.
- Implementar controles de seguridad reconocidos internacionalmente.
- Elevar la confiabilidad y facilitar las relaciones comerciales en las operaciones aduaneras.
- Otorgar beneficios a aquellas empresas que deseen certificarse.
Orígenes
Los orígenes de la certificación OEA se remontan a la década de los 70 cuando las administraciones aduaneras se involucraron en la seguridad de la cadena de suministro del comercio internacional y decidieron crear, años más tarde, programas de seguridad dentro de un contexto global.
El Operador Económico Autorizado forma parte de estos programas, y en 2005 la OMA adoptó la norma internacional OEA, El Marco de Normas SAFE.
¿Quiénes pueden certificarse como OEA?
La certificación OEA está dirigida a todos aquellos que están involucrados, de manera directa o indirecta, en las actividades de comercio exterior tales como:
- Fabricantes.
- Importadores.
- Exportadores.
- Corredores de comercio.
- Transportistas.
- Agrupadores e intermediarios.
- Puertos y aeropuertos.
- Operadores de terminal y operadores integrados.
- Almacenistas y distribuidores.
Quien desee obtener la certificación debe realizar inversiones substanciales a fin de lograr la condición de OEA y, posteriormente, debe continuar realizándolas para mantener esa calidad.
¿Cuáles son los requisitos para obtener la certificación OEA?
Con base en la Regla 7.1.1. de las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE), los interesados en obtener el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas bajo la modalidad de Operador Económico Autorizado deberán cumplir con una serie de requisitos. Presentamos un resumen de ellos:
- Las personas morales deberán estar constituidas conforme a la legislación mexicana.
- Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y aduaneras; asimismo haber autorizado al Servicio de Administración Tributaria (SAT) para hacer pública la opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
- Tener personal registrado ante el IMSS y cumplir con la obligación de retener y enterar el ISR de los trabajadores.
- No encontrarse en el listado de empresas publicadas por el SAT en términos de los artículos 69 con excepción de lo dispuesto en la fracción VI y 69-B, cuarto párrafo del CFF.
- Contar con certificados de sellos digitales vigentes, así como no encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artículo 17-H Bis del CFF, durante los últimos 12 meses, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
- Tener registrados ante el SAT todos los domicilios en los que realicen actividades vinculadas con el Programa de maquila o exportación o utilicen para el desarrollo de sus actividades económicas y de comercio exterior.
- Contar con un medio de contacto actualizado para efectos del Buzón Tributario.
- No encontrarse suspendida en el Padrón de Importadores o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos o Padrón de Exportadores Sectorial.
Beneficios de la certificación
La Regla 7.3.3 de las RGCE establece que las empresas que se certifiquen como OEA podrán:
- Efectuar el despacho aduanero para su importación, sin anotar en el pedimento, en la factura o aviso consolidado, acuse de valor, en el documento de embarque o documento de transporte que corresponda, o en relación anexa, los números de serie.
- Tener un plazo de 10 días contados a partir del día siguiente a la notificación para tramitar el pedimento de importación o exportación definitiva que ampare las mercancías excedentes o no declaradas, si la autoridad aduanera detecta mercancías excedentes o no declaradas.
- Realizar el despacho aduanero de mercancías para su importación, utilizando los carriles exclusivos “Exprés” que establezca la AGA.
- Llevar a cabo el despacho aduanero de mercancías para su exportación, utilizando los carriles exclusivos “FAST”.
- Despachar mercancías sin ingresar al recinto fiscalizado, si se trata de importación o retorno de mercancías que sean transportadas por pasajeros en vuelo comercial.
- Tramitar un solo pedimento complementario que ampare los pedimentos de retorno tramitados en un periodo de un mes de calendario, cuando las empresas realicen el retorno de sus mercancías de conformidad.
¿Cómo me registro en el Esquema de certificación de la OEA?
En México, el SAT es el organismo que se encarga de regular todo sobre el esquema de certificación OEA.
Para la “Solicitud de Registro en el Esquema de Certificación de Empresas”, las empresas deberán ingresar a la página del SAT y elegir “Registros de Comercio Exterior” seguido de “Solicitud de Certificación, modalidad Operador Económico Autorizado” y el rubro que sea de su preferencia.
Posteriormente, proporcionar la información que se requiera en los apartados correspondientes; adjuntar los archivos que le sean solicitados; revisar la información de la solicitud; firmar la solicitud de inscripción con el RFC y con la e-firma de la empresa; y obtener un acuse de recepción.
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Soy Diego, el CEO de Aduaeasy, y me apasiona guiar a las empresas en México hacia el éxito. Mi ...